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本報記者 朱彤
“企業對研發費用稅前加計扣除政策以前也知道，手工填報各種數據經常‘頭昏腦脹’，自打應用瞭新疆企業研發費用管理服務平臺，填報數據方便快捷，一目瞭然，再也不‘頭疼’瞭。去年抵扣額15萬元，運用此平臺，今年預計抵扣額達20多萬元。”9月25日，新疆七色花信息科技有限公司公司會計馬晶晶有感而發地說。
馬晶晶所說的新疆企業研發費用管理服務平臺，是今年4月上線的全國首個落實研發費用加計扣除政策的服務平臺。該平臺具有自主知識產權，獲得軟件著作權8項。
隨著知識經濟時代的到來，新疆的企業為瞭在激烈的市場競爭中脫穎而出，在研究開發費用方面的投入越來越大，研發費用在企業整個經營支出中所占的比重也日益加大。
可是一邊是研發費用投入越來越大，一邊是能享受到研發費用加計扣除政策紅利的企業卻數量少，減免所得稅數額也少的可憐。
一份資料顯示：2013-2016年，新疆累計共有538傢企業享受到減免政策。4年來，新疆享受研發費用加計扣除減免政策的企業總數約為全國的0.4%，減免的企業所得稅總額約為全國的0.52%。特別是2014年，規模以上工業企業中，僅有115傢企業享受到瞭這項優惠政策，僅占全國享受此項政策企業總數的0.4%，減免的所得稅額僅占全國的0.56%。
分析這一原因，新疆科技生產力中心總經理黃文金說，由於大多數企業的財務人員不懂技術、研發部門不會建立研發費用的臺賬，致使研發項目輔助賬目建立不完善，財務賬目不能準確反映企業研究開發支出；企業不會加計、不願加計、不敢加計、亂加計、加計不幹凈等普遍突出的“瓶頸”問題，直接導致瞭企業研發項目費用支出不能享受政策紅利，也成為企業的一大“痛點”。
讓企業規范研究開發項目的過程管理，使研究開發項目費用支出的有關資料符合稅務部門的要求，成為科技服務業領域中新出現的業務形態。
針對“痛點”和這一新業務形態的要求，新疆科技生產力促進中心引進安徽博瑞生產力促進中心在研發費用加計扣除業務方面的先進經驗，研究開發瞭新疆企業研發費用管理服務平臺。
這一平臺主要包括研發項目的管理、項目過程管理、信息管理和系統管理四大主要功能。針對研發項目的流程、費用歸集和成果，通過“雲服務”以及“線上+線下”的服務模式，規范企業研發項目管理工作，使其享受國傢“惠企”政策，為企業減負。
“線上”服務即運用研發費用台中抽化糞池管理服務平臺，供企業規范其從研發項目立項到科研成果的歸檔，以及規范建立研發經費的核算全部研發過程的在線紀錄。“線下”服務即為企業提供研究成果、專利申請、研發費用加計扣除申報材料整理等服務。該平臺在線全程紀錄企業的研發過程，同時可為所有高新技術企業提供“研發費用輔助賬”，亦可供稅務部門在線核查企業研發輔助賬目。
值得一提的是，針對有異議項目的鑒定以及科技、稅務部門工作流轉問題，這一平臺正在與當地的“研發項目鑒定平臺”進行無縫對接，實現科技管理部門獲取海量企業研發資料，稅務管理部門在線獲得鑒定結果，有效在線互動、處理、鑒定、核查企業研發項目有關情況。兩個平臺的對接一旦成功，可供政府對企業研發投入實現動態數據統計分析，實現科、稅、政、企四方信息共享。
依托企業研發項目管理服務平臺，新疆被國傢稅務總局列為全國試點省區。自治區國稅局積極安排烏魯木齊市、克拉瑪依市等地州篩選106傢企業進行線上平臺應用。
試點企業反饋的消息稱，平臺解決瞭企業在研發項目管理中的“研究開發費用管理不規范”、“研發費用歸集不準確”等研發項目管理中，企業不會加計、不願加計、不敢加計、亂加計、加計不幹凈等“瓶頸”問題，讓企業從事務性、程序性“困境”中解脫出來。
科技部火炬中心主任張志宏對這一平臺運用效果給予瞭高度評價。他說，沒想到新疆科技生產力促進中心在新疆科技廳的支持下，工作做得這麼細致，開發的平臺這麼接地氣，既照顧到瞭主管部門和企業的實際需求，又為科技型中小企業評價系統的融合對接奠定瞭十分紮實的基各級學校抽化糞池礎。
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責任編輯：記者部值班主任
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